Proponen un paraíso para impunidad

"Colombia debe ser un lugar hostil para el delito...debe haber cero tolerancia contra el crimen" expresó el ex alcalde de Nueva York, Rudolph Giuliani en su reciente visita a Colombia. El propio presidente de la república Juan Manuel Santos aceptó la invitación de ser duro con el crimen, pero los congresistas no piensan de la misma forma. Los integrantes de la Comisión de Acusaciones propusieron una reforma judicial para convertir a Colombia en un país complaciente con el delincuente de cuello blanco. "Los congresistas o excongresistas que se encuentran detenidos por orden de la Corte Suprema de Justicia, por ejemplo por parapolitica o peculado, en etapa investigativa quedarían libres..." Lo único que le quedó haciendo falta a la propuesta de reforma fue el siguiente artículo: "Al congresista que sea acusado de un delito penal o administrativo o un desafuero en el desempeño de sus funciones, hay que otorgarle la cruz de Boyacá en el grado de gran caballero". La singular propuesta, no tiene parangón en ninguna parte,  la misma que otros llaman estúpida evolución a la impu8nidad, establece que, "los altos funcionarios estatales con fuero, entre ellos los congresistas, tienen derecho a estar libres durante la investigación. Los procesos en esas materias se detendrían, pues contempla que el Consejo de Estado no puede adelantar los de pérdida de investidura ni el Procurador los referentes a temas disciplinarios". Colombia sabe que en la Comisión de Acusaciones de la Cámara de Representantes no funciona en nada y que  hay cantidades de denuncias que superan las mil quinientas con hasta diez años de atraso. La propuesta de reforma establece que, "en materia penal los términos procesales son perentorios y si se vencen por causas no imputables al sindicado, el proceso automáticamente queda archivado". En otras palabras, la reforma sería  "un pasaporte a la impunidad", una invitación a que los congresistas cometan todos los crímenes que a bien quieran en la seguridad que encontrarán una mano suave y amigable al delito". Para el presidente de la Cámara, Simón Gaviria, la propuesta es inconveniente  desde todo punto de vista para el país. Lo que hay que hacer es acabar con la comisión.

Un artículo muy breve de la Constitución es ampliado en el proyecto del cuento, estableciendo que, "los altos funcionarios del Estado pueden ser detenidos por orden de la Comisión de Acusación... En lo disciplinario, puede privarlos temporal o permanentemente de sus derechos políticos. Es decir, si se trata de un Magistrado de la Corte Suprema, por ejemplo, la comisión puede dejarlo sin el empleo o cargo". Habla de investigar y sancionar a los funcionarios por lo que consideren hechos, omisiones o extralimitaciones penales, disciplinarias o políticas. "Por razones partidistas pueden enviarlos a prisión". Los expertos en cuestiones judiciales y políticas preguntan: ¿Quién define qué es una falta o extralimitación política? Simón Gaviria, señaló que según el exabrupto del presidente de la Comisión de Acusación,  que cambiaría su nombre a, 'De Investigaciones del Congreso', podría sancionar y penalizar a los dignatarios del Estado por simples hechos políticos a criterio de unas mayorías transitorias y armadas a las carreras por conveniencia que podría llegar a ser dolosa como se ha visto en el congreso.  Se convierten semi Dioses en la tierra  y estarían por encima de todo concepto jurídico nacional e internacional, pues se considerarían "inviolables en sus conceptos, en sus votos y en sus decisiones". Es decir, pueden tomar revancha, por ejemplo, de las Cortes, pero no por ello ser investigados y menos condenados. "El proyecto le quita a la Corte Suprema Justicia la facultad de investigar y juzgar a los congresistas, despoja al Consejo de Estado de su facultad de estudiar y decretar las pérdidas de investidura, y al Procurador el poder de investigar y sancionar disciplinariamente a los miembros del Congreso". La reforma suprime las funciones judiciales que la Constitución le da al Senado, es decir la facultad para condenar a los altos funcionarios del Estado por 'indignidad' y llevarlos a juicio ante la Corte Suprema en casos criminales. Toda la facultad para sancionar y penalizar a los 'aforados', que además, aumentan en su número, quedaría en manos de la Cámara de Representantes. Como afirmaba mi abuela, no son capaces con  San Juan y ahora quieren echarse también en los hombres a San Pedro y San Mateo. En algunos congresistas esta propuesta causó hilaridad y afirmaron que quien elaboró esos 16 artículos que llaman reforma de la Comisión de Acusaciones sin  coherencia y sin sentido, le está ganando a Hugo Chávez y a Gadafi en su afán de poder descontrolado en sus manos.

La propuesta de forma de la comisión más inoperante y vergonzosa de la Cámara de Representantes en su alocada concepción, "ordena la creación de una Sala Especial Judicial encargada exclusivamente de conocer los casos disciplinarios, penales y de pérdida de investidura de los congresistas, compuesta por 10 magistrados con periodos de ocho años, elegidos así: dos por la Corte Suprema; dos por el Consejo de Estado; tres por la Corte Suprema de Justicia, y otros tres por el Consejo de la Judicatura".  Para tomar decisiones frente a un Congresista, la Sala especial, debe tener la aprobación de los dos tercios de los votos. Una orden de arresto a un legislador solo puede tomarse con un mínimo de siete votos en su contra.  "Curiosamente, una de las 'peleas' que más ha dado el Congreso es la de la doble instancia en las decisiones judiciales que los afectan de quedaría en el aire. Según el proyecto de la Comisión de Acusación, la doble instancia no se contempla y a cambio exige la mayoría calificada en la sala judicial especial". El Ministro de Justicia, Juan Carlos Esguerra formuló reparos al proyecto de reforma a la justicia. "El proyecto habrá que estudiarlo con mucho cuidado pero si está contemplado volver por los fueros de la inmunidad parlamentaria como lo fue una propuesta del Presidente del Congreso el Gobierno está absolutamente en desacuerdo. Eso sería regresar en la historia de una forma que el país no lo entendería y la actual situación tampoco". Ese cuento no pasará por la simple y sencilla razón de que la gran mayoría de congresistas están de acuerdo con la invitación del ex alcalde de Nueva York, independientemente de su visita a Bogota: "Colombia debe ser un lugar hostil para el delito...debe haber cero tolerancia contra el crimen". La propuesta la recibió y la radicaron en el Senado, pero está muy lejos de llegar a tener la acepción de las mayorías y el gobierno. La criatura, en otras palabras, nació muerta. No tiene pies no tiene cabeza y menos justificación real de que va a solucionar problemas.

Ver: http://realidades.lacoctelera.net/post/2011/08/13/si-funciona-desaparezcala

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